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杭州:整合审批力量 一枚印章管审批
发布时间:2020-04-29        浏览次数:30        返回列表

5月30日,杭州市基层社会治理体系和治理能力现代化试点工作部署会在下城区召开。作为全市基层社会治理体系和治理能力现代化改革试点单位,下城区长庆街道率先探索,成立长庆街道社会治理综合服务中心,全面实现了“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一核引领管统筹、一个平台管运行”。

此次审批改革,长庆街道联合区审管办等职能部门,认真梳理了132项与居民息息相关的审批和公共服务业务,并新下放39项事项(包含在132项里面)。像再生育登记、房屋租赁登记备案、养犬许可等工作现在都能在街道实现一站办理,进一步减少了居民办事的时间和路程,实现了就近办。

长庆街道还将原先13个办事窗口精简为4大综合审批服务窗口,分设A、B岗,这样一来,有效整合了人员力量,实现了一窗通办,避免办事人员因多个业务在窗口间来回跑动,提高了整体办事效率。

改革的另一方面则是整合审批力量,实现一支队伍管审批。5月28日,全省首个街道级综合执法机构——长庆街道综合执法大队正式成立,首批承接区级8个部门划(区城市管理局、区市场监督局、区人力社保局、区卫生健康局、区文广体育局、区住建局、国土资源下城分局、生态环境下城分局)划转涉及14个领域的权力事项共320项,以街道名义开展执法工作。

长庆街一直以来都非常重视发挥党建在基层治理中的重要作用。王马社区就是全国首个楼道党支部的发源地。近年来,长庆街道注重不断深化楼道党支部建设,完善“楼道建支部、网格建总支,社区建党委”的三级基层治理体系。按照构建基层社会治理“一张网”的要求,将辖区划分为21个网格,配备“一网六岗”专管员队伍,组建“一楼六员”志愿者队伍,形成“一网一群”联络员队伍;整合“党建、综治、民政、企退、城管”等工作网格实现“五网合一”。

以基层治理四平台为基础,以城市大脑下城平台为依托,长庆街道建立“长庆微脑”,将云上城管、66810等不同系统整合,实现一个平台管运行,街道辖区常住人口、流动人口、重点楼宇、最新的税收情况以及60岁以上老人、重点困难家庭数量等大大小小的事情都能在微脑里看见。比如,街道在系统中链接辖区AI探头和路面监控,可以自动抓拍违规停车等事件;比如通过系统上的单兵设备,可以实时了解执法队员一线执法情况,更进一步推进了依法执法、文明执法。

“长庆微脑”的诞生,正是街道社会治理现代化、精细化的体现。以宋先生房屋租赁登记备案为例,宋先生在审批中心完成备案登记后,房屋信息将同步至“长庆微脑”上的出租房“523管理系统”,指挥中心指将派出租房所在网格网格员上门开展检查,及时反馈信息至系统。一旦出现出租房屋消防设备不全等安全问题,街道综合执法大队就可以对不合格出租房屋开展执法整治,最终实现出租房屋安全出租。